文號 平政〔2019〕8號 索引號 005452065/2019-00012 關鍵詞 棚戶區改造
主題分類 政府文件 體裁分類 通知 服務對象 全社會
平頂山市人民政府關于印發平頂山市市本級棚戶區改造項目專項資金籌集和管理辦法的通知
文號:平政〔2019〕8號 索引號:005452065/2019-00012 發布部門:市政府辦 發布日期:2019-05-09
發布部門:市政府辦 發布日期:2019-05-09 視力?;ど?/div>

各縣(市、區)人民政府,城鄉一體化示范區、高新區管委會,市人民政府各部門:

《平頂山市市本級棚戶區改造項目專項資金籌集和管理辦法》已經2019年4月26日市政府第28次常務會議研究通過,現印發給你們,請認真貫徹執行。

2019年4月30日


平頂山市市本級棚戶區改造項目專項資金籌集和管理辦法

第一章  總  則

第一條  根據《國務院關于進一步做好城鎮棚戶區和城鄉危房改造及配套基礎設施建設有關工作的意見》(國發〔2015〕37號)、《財政部關于進一步做好棚戶區改造相關工作的通知》(財綜〔2016〕11號)、《河南省人民政府辦公廳關于推進政府向社會力量購買服務工作的實施意見》(豫政辦〔2014〕168號)等有關精神,為保證市本級棚戶區改造(以下簡稱棚改)項目的順利進行,加強市本級棚改資金管理,結合我市實際,制定本辦法。

第二條  為保證市本級棚改項目的順利進行,確保棚改項目資金需求,設立市本級棚改項目專項資金(以下簡稱專項資金)。在確保專款專用、按時支付的前提下,為提高專項資金的使用效益,建立可持續性的專項資金籌集、使用和管理機制。

第三條  本辦法適用項目范圍為:市本級由政府主導的,能夠實現融資與收益自求平衡的棚改項目。

第四條  市本級棚改項目涉及區為專項資金籌集對象。

第五條  市本級棚改專項資金的歸集和使用遵循“專項管理、動態歸集、專項使用、分賬核算、按期支付、跟蹤問效”的原則執行。

第六條  市棚戶區改造工作領導小組辦公室主要負責棚改規劃編制和項目籌備,負責督促棚改項目手續及時辦理,爭取中央、省財政資金支持,協調棚改項目資金落實等,同時負責將棚改項目鎖定地塊列入中長期出讓計劃,建立土地出讓臺賬。


第二章  部門職責

第七條  各區政府(管委會,下同)、市政府有關部門按照各自職責,共同做好平頂山市棚改項目專項資金管理工作。

(一)市房產管理中心作為平頂山市棚改工作的業務主管部門,具體負責制定全市棚改規劃和計劃,督查、指導各區的棚改工作,并會同市財政局對棚改項目進行績效評價。

(二)市財政局是專項資金的籌集、使用和監管部門, 應積極爭取上級資金支持, 指導和監管各區政府籌集和使用專項資金,并科學防范融資風險。

(三)市城投中心負責制定所采購的棚改項目具體的配套操作規程和實施細則,考核、跟蹤、監督棚改項目實施情況,組織對棚改項目的評價驗收;負責預算的編制并指導市內各區將本區棚改專項資金列入區級財政中期規劃和年度預算;負責監督市內各區政府鎖定項目地塊收益,確保棚改項目資金來源。

(四)市自然資源和規劃局負責棚改項目的用地規劃、用地計劃審查和農用地轉用、土地征收的報批,負責棚改項目的用地征收和供應工作,做好土地出讓價款的收繳。

(五)各區政府負責將本區專項資金納入區級財政中期規劃和年度預算,建立資金臺賬,鎖定資金來源,重點做好鎖定地塊拆遷出讓工作,確保土地按計劃出讓。同時,加大市場化運作力度,加強棚改項目運營和資產運作,發揮棚改項目資金的杠桿作用,提升棚改項目自身收益。

(六)市審計局要依法依規對專項資金使用情況進行審計,并向市政府報告審計結果。


第三章  資金籌集

第八條  市本級棚改專項資金來源主要包括但不限于以下來源:

(一)棚改項目(含安置地塊、騰退地塊)自身收益。主要包括棚改項目全部凈地出讓收入以及棚改項目配建的商品房、車位、配套設施用房、商業用房及小區配套建設(包括但不限于綠地)等銷售、租賃收入及其他運營行為所產生的收入。

(二)棚改項目其他自有收入。市財政局從中央及省、市財政補助資金中統籌安排的市本級棚改項目資金。市財政負責將該項資金撥付至市城投中心棚改資金專戶。

(三)從棚改項目所在區其他地塊土地出讓價款凈收益中計提10%作為棚改項目所在區的棚改項目專項資金(國家另有規定的除外),由市財政撥付至市城投中心棚改資金專戶。

(四)其他財政預算。按照統籌兼顧的原則,通過市、區財政一般公共預算和政府性基金預算統籌安排。


第四章  資金使用

第九條  專項資金用于棚改項目的安置房建設、拆遷補償、項目資本金、貸款貼息、各項補貼和政府購買服務費。

第十條  市城投中心在每年年底,向市政府專題匯報棚改項目當年運營情況、下年投資計劃以及債務還本付息安排等,并報市財政局。


第五章  監督管理和責任追究

第十一條  市棚戶區改造工作領導小組定期召開聯席會議,通報市本級棚改專項資金的歸集和使用情況。

第十二條  由市審計、財政等有關部門配合,對專項資金日常使用監督、檢查,確保專項資金合法、高效使用。

第十三條  各區政府主要負責人為該區籌措專項資金第一責任人,如因不能按時歸集棚改專項資金,造成政府失信違約的,將追究其相關責任。

第十四條  本辦法若與中央、省級資金管理辦法等相違背的,以上級精神為準。


第六章  附  則

第十五條  根據平頂山市經濟社會發展水平和棚改項目建設情況,適時修訂本辦法。

第十六條  本辦法自印發之日起施行。我市有關規定與本辦法相抵觸的,以本辦法為準。


附件下載: ||||||||||||
關于我們 | 版權聲明 | 聯系我們 | 網站糾錯
河南省平頂山市人民政府版權所有 政府網站標識碼:4104000031
彩票软件怎么做 豫公網安備 41040002000001號
时时彩一星稳赚不赔 微乐棋牌 pk10免费计划软件安卓 微信收款神码一天收100笔 电子游戏爆分和吃分的时间 时时彩双面盘是什么 欢乐生肖开奖规律计划 如何打印彩票投注单 棋牌游戏赚钱 吉林时时平台官网 福彩计划软件下载 北京pk10怎么玩 双面盘怎么看 我爱玩棋牌 七星彩预测最准号码体彩 真金发4张牌在抢庄的牛牛